上海人才引进落户审批权限划分,哪些区域有自主权,市级区级如何分工
发布时间：2025-10-19 | 来源：上海E78落户规划指导 |
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上海人才引进落户审批权限划分,哪些区域有自主权,市级区级如何分工
2025/10/22 02/17/24
咱们今天来聊聊上海人才引进落户的审批权限是咋划分的，这个问题啊，说实话很多刚开始办理的人都会有点懵，不知道材料该递到哪儿，审批权到底在谁手里。别急，上海落户E78这就带大家捋一捋这里面的门道！
审批权的总体格局：谁在掌管？
你得知道，上海人才引进落户的管理，可不是一个部门说了算，它是个系统工程。根据官方文件，市人社局主要负责引进人才申办常住户口的日常工作，而市公安部门则负责办理最终的户口迁移手续。像科技、教育、卫生健康、房屋管理、税务、商务这些部门，也都得在各自职责范围内配合管理 。简单说，就是多部门协同作战。
那么核心的审批权是怎么分布的呢？总的来说，呈现出一种 “市级统筹、适度向重点区域下放” 的特点。这就意味着，大部分情况下，审批的最终把关还是在市一级的人力资源社会保障部门，但对一些特定的、承担着国家战略发展任务的区域，市里面给予了很大的自主权 。
重点区域的特殊权限：浦东、临港、张江有何不同？
说到审批权限下放，这就不得不提那些“幸运”的区域了。从搜索资料里看，上海在推进改革开放和高质量发展的过程中，确实向一些重点区域下放了人才引进落户的审批权，为的是支持这些地方能更灵活、更高效地吸引自己需要的人才 。
下面的表格，上海落户E78给大家整理了一下这几个有自主审批权的区域和它们的特点：
除了上面表格里提到的拥有直接审批权的区域，政策还涉及到了“区域特殊人才专用额度”。这个就是说，从2020年开始，上海探索试行一种方式：市人社局每年会向全市16个区和临港新片区、虹桥商务区核定一定的专用额度。这个额度是让各区域自己用来审批引进那些可能不完全符合全市统一的人才引进政策、但确实是本区域发展紧缺急需的特殊人才。各区域可以自主审批、自主公示 。这其实也是一种放权，让各区在引才时有更大的灵活性和自主性。
申请渠道的选择：你的单位属于哪里？
了解了审批权在哪些区域，接下来一个很实际的问题就是：具体到咱们个人，应该通过哪个渠道去申请呢？ 这个，很大程度上取决于你就职的用人单位类型和注册地。
根据《上海市引进人才申办本市常住户口办法实施细则》，这里面是有明确规定的：
- 对于中央在沪单位、市属单位这类，它们的申请是直接向市人力资源社会保障部门的经办机构提出的。
- 而对于其他大多数单位，则是向单位注册所在地的区人力资源社会保障部门或者经授权的相关部门的经办机构提交申请 。
这就提醒我们，确定申请渠道的关键之一，是搞清楚自己单位的注册地归属哪个区。特别是当公司注册地和实际经营地不一致的时候，务必和公司的人事部门确认清楚，以免跑错地方，耽误时间。
权限划分背后的逻辑与个人建议
为啥要这么划分权限呢？上海落户E78觉得，这背后体现的是一种 “分类施策、精准引才” 的思路。上海作为一个超大城市，不同区域的发展定位和产业重点是不一样的。通过向重点区域下放审批权或给予特殊额度，能够让引才政策更贴合当地的实际需求，提升引进人才的效率和精准度 。这其实对区域发展和人才个人来说，是双赢的。
对于想走人才引进落户这条路的朋友，上海落户E78有几点小建议：
- 首先搞清楚自己属于哪类人才：是高大上的高层次人才，还是重点机构紧缺急需的核心骨干，或者是技能高手、创业英雄？不同类别对应的政策和可能涉及的审批路径会有所不同 。
- 和公司HR保持良好沟通：人才引进落户必须由用人单位提出申请，个人没法自己办。所以，和HR搞好关系，了解公司是否属于重点机构名单，以及公司注册地属于哪个区，非常重要 。
- 留意政策的动态调整：人才政策是会根据社会发展需要优化的 。比如对于留学回国人员，近年来就持续优化了落户条件 。所以，在准备办理前，最好通过“上海一网通办”总门户或相关政府网站确认一下最新的信息。
对了，整个申请流程现在已经很方便了，基本都是通过本市“一网通办”系统进行网上办理，实现了“一次递交，网上办结”，大大提高了效率，也方便了申请者 。 