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2025/10/19 06/44/55

作为一名准备在上海开启职业生涯的应届毕业生，当你满怀期待地提交落户申请材料，却收到“计生审核不通过”的通知时，无疑是一个沉重的打击。这不仅可能影响你的落户计划，甚至会对未来的职业发展产生连锁反应。那么，审核不通过究竟有哪些常见原因？是否存在补救的途径？具体的申诉流程又是怎样的？本文将为你系统梳理上海应届生计生审核不通的症结与对策，帮助你找准问题所在，有效提升申诉成功率。

计生审核不通过的常见原因解析

深入了解审核不通过的具体原因，是寻求补救措施的第一步。根据上海市的相关政策，以下几种情况是导致计生审核未能通过的主要原因：

未婚先育：这是指父母的结婚登记时间晚于子女的出生医学证明上的时间。判断标准非常明确，即依据结婚证和子女出生证的时间先后。

非婚生育：指没有建立合法婚姻关系下生育子女，例如单身妈妈或单身爸爸的情况。这种情况与未婚先育有所区别，通常指的是始终未办理结婚登记而生育。

2016年以前不符合政策的二孩：全国自2016年1月1日起实施全面二孩政策。在此时间节点之前生育的二孩，如果无法提供当时户籍地计生部门开具的《再生育审批表》或二胎准生证等相关合法生育证明，均被视为违反政策。关键在于孩子出生的具体日期，而非提交审核或缴纳社会抚养费的时间。

与政策不符的其他情况：例如，与配偶以外的人生育，或者存在非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠等行为，也属于违反计划生育政策。

可行的补救途径与策略

面对计生审核不通过，不同的情况需要采取不同的应对策略。首先需要明确一个核心原则：必须实事求是，绝对避免使用虚假材料或试图隐瞒事实。一旦被发现提供虚假材料，不仅本次申请会失败，还可能被记入诚信黑名单，对未来产生严重影响。

策略一：核实原因并与审核机构沟通

首先，仔细阅读审核不通过的通知，明确具体原因。如果不明确，应主动与受理申请的机构（如区人才服务中心）取得联系，了解详细的审核意见和依据。这是所有后续行动的基础。

策略二：区分情况针对性处理

对于因材料不全或信息错误导致的审核不通过：如果问题在于缺少必要的证明文件（如旧的二胎准生证、《再生育审批表》）或填写信息有误，应尽快补充或更正材料。需要注意，对于一些早年生育的情况，如果原户籍地的计划生育部门已经合并或撤销，补办证明可能会非常困难。
对于确实存在违反计划生育政策记录的情况：目前的政策整体是严格的，多数情况下会面临一票否决。但也有个别情况值得关注：
- 政策差异的说明：如果申请人认为其生育行为在当时符合户籍地的特定生育政策（例如，双方均为农村户口且头胎为女孩，按当地政策可生育二胎），但上海方面不予认可，可以尝试提供孩子出生时户籍地的计划生育政策原文及相关证明文件进行解释和说明。
- 关注窗口执行差异：有信息显示，少数区的审核窗口在具体执行时可能存在差异。例如，极个别情况可能只需填写计划生育承诺书，或主要考察无犯罪记录和正常纳税等情况。但这并非普遍政策，且存在不确定性，需要提前向对应受理窗口谨慎咨询。

申诉流程分步指南

如果确认需要并提出申诉，一般需要遵循以下步骤：

第一步：提交申诉申请

在规定时间内（例如，某些申诉要求在规定期限内提出），向原审核机构或其上级主管部门提交书面申诉材料。材料通常包括：

申诉申请书（陈述理由和请求）
身份证复印件
审核不通过的决定书复印件
支持申诉理由的相关证据材料

第二步：等待受理与审查

申诉处理机构在收到申请后，会在一定工作日内（例如，5个工作日）决定是否受理。受理后，将进入审查阶段，可能会要求双方提交补充材料或进行必要的调查。

第三步：获取申诉结果

审查结束后，申诉处理机构会作出决定，通常可能包括维持原审核结果、撤销原结果或要求重新审核等。整个申诉处理过程有法定时限（例如，接到书面申诉后30个工作日内完成审查），需耐心等待。

在整个过程中，与审核机构保持有效、礼貌的沟通至关重要。清晰、有条理地陈述你的情况和依据，积极配合要求，有助于问题的解决。

实用建议与重要提醒

尽早自查，提前准备：在提交落户申请前，建议对照计划生育政策进行自我检查，评估是否存在风险点。特别是对于二胎家庭，务必核对孩子的出生日期是否在2016年1月1日之后，之前生育的是否具备全部合法的生育证明。
确保所有材料真实一致：所有提交的计生相关材料，如结婚证、出生医学证明、准生证等，其上的信息（姓名、日期等）必须相互一致，且与其他申请材料（如身份证、户口本）信息吻合。
注意政策的时效性与动态：各地的落户和计生政策可能会微调。务必以提交申请时上海市人力资源和社会保障局、上海市学生事务中心等官方机构发布的最新政策和要求为准。
考虑寻求专业咨询：如果情况复杂，自行处理困难，可以考虑咨询专业的落户服务机构或熟悉相关政策的律师，获取专业的指导。

计生审核是上海应届生落户过程中一个严肃且关键的环节。遇到问题，沉着应对，用正确的方法和渠道去解决，才能最大限度地保障自己的合法权益。

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