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2025/10/19 06/44/55
2016年1月1日之后生育的二孩：符合国家政策，不影响落户。 2016年1月1日之前生育的二孩（不符合当时政策）：仍属于违反计划生育政策行为，需要处理。 2021年11月25日（上海修改条例后）之后生育的三孩：符合国家政策，不影响落户。 2021年11月25日之前生育的三孩（不符合当时政策）：仍属于违反计划生育政策行为，需要处理。
落户的基本条件：上海的各类落户渠道，如常见的“居转户”，均将“符合国家及本市现行计划生育政策”作为基本申办条件之一。这意味着，存在未处理的超生行为，申请资格会受到直接影响。 罚款的作用：缴纳社会抚养费，是对过去超生行为承担法律责任的一种方式。完成缴纳，意味着你已履行了相应的法律义务。但这并不自动等同于该超生行为在落户审核中被视为“符合政策”。它更像是一个必要的“清零”步骤。 对落户年限的潜在影响：有分析建议，对于在政策调整前（如2021年11月25日前）发生超生但已缴纳罚款的家庭，在办理投靠类落户时，可酌情考虑办理，但落户所需年限可能会比无超生记录者有所增加，例如建议“原来规定7年，有超生行为的罚过款的年限增加为10年”。这表明，即使已缴纳罚款，超生记录仍可能导致落户所需的持证时间、社保缴纳年限等要求变长。
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居转户：这是大多数普通求职者的主要途径。政策明确要求无违反计划生育政策的行为。对于有超生记录且已罚款的申请人，审核会非常严格。除了满足基本的持居住证、缴纳社保和个税满7年等条件外，你的超生情况是否会成为障碍，或者是否会以变相延长社保缴纳年限等方式体现，需要个案评估。 - 2
人才引进：对高端人才，政策可能会有一定的弹性，但计划生育情况仍是审核项。具体影响需根据人才类型和政策执行口径而定。 - 3
投靠落户：对于此类落户，已有研究建议对政策调整前已缴纳社会抚养费的超生家庭，在提供缴费证明后酌情办理，但可能面临落户年限的增加。
第一步：确认自身情况 明确子女的出生时间，判断是否属于政策调整前的超生行为。 确认社会抚养费是否已足额缴纳完毕，并妥善保管缴费证明。
第二步：咨询权威部门 在提交正式申请前，强烈建议主动向上海市人力资源和社会保障局（可拨打12333咨询）或你计划申请的落户渠道对应的审批部门进行预咨询，说明自身具体情况，获取最直接的官方指导。
第三步：准备完整材料 确保所有申请材料齐全、真实。对于生育情况，通常需要如实填写《生育状况承诺书》等文件。任何隐瞒都可能导致申请失败并在未来一段时间内影响再次申请。
上海落户E78的最终建议 政策在不断优化调整，总体趋势是更加人性化，但对于历史遗留问题的处理仍需时间。对于有超生记录的朋友，积极主动地了解政策、澄清自身情况、完成法律义务（如缴纳罚款），是迈向成功落户的第一步，也是关键一步。虽然过程可能比无相关记录者复杂，但并非绝无可能。