上海落户非婚生子女计生认定,2025年还需社会抚养费吗,申报要哪些材料

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2025/10/19 06/44/55

大家好，我是上海落户E78，今天咱们来聊聊一个比较特殊但又实际的问题——在上海，非婚生子女落户时的计生认定该怎么办。这事儿听起来复杂，政策也确实变过，但别担心，咱们一起把它捋清楚！希望能帮到你。

非婚生子女落户上海，还需要计生认定吗？

这可能是大家最关心的问题了。这里有个关键的时间点：2021年。

在2021年《人口与计划生育法》修订之前，非婚生育确实被视为不符合计划生育规定，需要缴纳一笔名为 “社会抚养费”的罚款。然而，自2021年修法后，国家层面已经取消了社会抚养费。这意味着，从法律上讲，非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，为非婚生子女办理户口登记扫清了一大障碍。

个人观点：我觉得这个政策变化特别重要，它体现了对非婚生子女权益的真正保障。但这里要提醒大家，在实际操作中，尤其是涉及到随父落户或者孩子年龄较大等特殊情况时，流程可能会更细致，需要准备的材料也更多。

知道了大政策，咱们就得准备材料了。这可是落户成功的“弹药”，缺一不可。我给大家列了个详细的清单，对照准备就行：

材料类别	具体名称	特别提示
身份证明	父母双方的《居民身份证》	确保在有效期内
户籍证明	父或母的《居民户口簿》	准备落户一方的户口簿
核心证明	孩子的《出生医学证明》	由分娩医院出具
亲子关系证明	亲子关系司法鉴定意见书	随父落户必须提供；随母落户通常不需要，除非信息存疑
生育情况说明	非婚生育说明	父母双方签字，说明情况即可
居住凭证	父（母）实际居住凭证	如租赁合同备案证明、实有人口信息登记（针对落社区公共户）

亮点：现在很多材料都可以通过“随申办”APP的电子证照来亮证，不用特意跑回家拿纸质版，方便多了！

材料齐了，下一步就是行动。流程其实不复杂，跟着下面几步走：

1
第一步：办理《出生医学证明》
这是所有手续的起点。在孩子出生的医院就可以办理。如果《出生医学证明》上父亲信息空缺，后续随父落户时就必须提供亲子鉴定报告。
2
第二步：进行亲子鉴定（如需要）
如果需要随父落户，或者《出生医学证明》上的父母信息有疑问，就得走这一步了。一定要选择“纳入本市司法行政部门目录内”的司法鉴定机构，费用大约在3000元左右，5个工作日左右出结果。可以在上海市司法局官网查询正规机构。
3
第三步：前往户籍地派出所申报
由父母（或监护人）携带所有准备好的材料原件，到父或母户口所在地的公安派出所提出申请。材料齐全、符合要求的话，一般10个工作日左右就能办结。

个人观点：整个流程里，我觉得亲子鉴定是耗时最长也最容易出岔子的一环。建议大家提前打电话给心仪的鉴定机构问清楚需要带什么、多久能拿报告，省得白跑。

Q1：超过1岁的非婚生子女，落户会不会很麻烦？

确实会比在婴儿期办理要更复杂一些。从官方的一个案例来看，为超过1岁的孩子办理落户，审批会更加严格，尤其如果父母一方是后来才取得上海户口，可能会建议孩子先随另一方在外地落户。但核心原则不变：只要材料真实齐全，非婚生子女的落户权利是受《民法典》保障的。关键在于提前与拟落户地派出所充分沟通。

Q2：生父不配合，怎么办？

这是一个很现实的问题。如果生父不配合，导致无法提供其身份证、户口簿或做亲子鉴定，孩子可以随母亲申报户口。如果后续需要生父承担抚养责任，母亲可以通过法律诉讼来确认亲子关系和抚养义务。

Q3：落社区公共户和家庭户，材料有啥不同？

基本材料都一样。最大的区别在于，如果你要落在社区公共户，需要额外提供父（母）的实际居住凭证，比如《房屋租赁合同登记备案证明》，或者确保你已办理了实有人口信息登记。这个可以去社区事务受理服务中心办。

根据上海市公安局官方文件，非婚生子女申报出生登记时，一个核心要求是提供由指定目录内机构出具的亲子关系司法鉴定意见书。这意味着，选择一家正规的鉴定机构至关重要。

另外，从我了解到的情况看，虽然国家取消了社会抚养费，但在实际落户过程中，计生部门的“非婚生育情况说明”依然是一个重要的环节，它替代了过去的“社会抚养费缴纳凭证”，成为计生认定的新形式。这其实是一种进步，从“处罚”转向了“告知承诺”，更人性化了。

最后想说的是，政策是不断优化的。为非婚生子女落户，本质上是保障孩子最基本的权利。虽然流程看似繁琐，但每一步都有它的意义。只要咱们准备充分，保持耐心，事情总能办成。

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