人口与社会结构的变化是影响城市发展与规划编制的重要因素之一。社会结构变化会对城市的就业市场与产业发展、住房与公共服务功能的需求产生影响，同时也会产生社会割裂的风险。针对上海的社会结构变化特征，既需要采取措施促进年龄结构与就业结构优化，也需要在规划上增强住房与公共服务等的响应，同时还要进一步增强社会融合。

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（一）在本市作出重大贡献并获得相应奖励，或者在本市被评聘为高级专业技术职务或者高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相对应的，可以不受第五条第（一）、（二）项规定的持证及参保年限的限制；