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户口登记还决定了住房、教育和医疗的准入，以及其他社会福利规定。中国的每一个城市都有自己的户口申请程序来控制其常住人口。
而这次济南放开落户，可能是为了取消城区常住人口300万以上的城市落户限制做试点。济南城区人口在300万以上，却不是国家中心城市，识大体的山东人就拿来做试点了。这总归是件好事，说明原来十分严格的回户籍制度，要逐渐松动了，而且这是渐进式改革，尽量让可能的负面冲击相对减少。