上海人口规模仅为东京都市圈的1/2，之所以不能轻松应对未来的城市化压力，原因还是在于上海的单中心城市布局模式。这种模式造成了城市土地利用的严重失衡局面：一方面，在土地面积只有600多平方公里的中心城区集聚着1000万人，另一方面，在土地面积4000多平方公里的远郊区，常住人口只有400万，中心区人口密度是远郊区的10多倍。

“按照以往的人才引进落户政策，从企业到个人需要准备的材料有三、四十种，如果是非应届毕业生，有更换过工作单位，或带配偶、子女随迁的，需要的材料更复杂。”吴江说道，“就拿张欢庆来说，走旧系统，他要先提交学历、学位证到上海市人才服务中心进行认证，大约需要等待1个月。之后还要到税务、人社等部门开出纳税、积分清单，再交由单位盖章。一趟下来至少耗时数月，往返多个部门。”

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例如：职工A在邗江管理部缴存，在仪征市购房的，应当至少查询市区、邗江区以及仪征市的家庭住房登记记录；职工B在市区直属管理部缴存，在南京市购房的，应当至少查询市区、邗江区以及南京市的家庭住房登记记录；异地缴存的C在我市市区购房的，应当至少查询缴存地、户籍地、市区和邗江区的家庭住房登记记录。