“双方应采取行动,努力为会谈做好准备,为取得实质性进展创造有利条件。”
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央对上海的发展定位和严格控制特大型城市人口规模的要求,着眼于建设“四个中心”和具有全球影响力的科技创新中心的战略目标,统筹推进户籍制度改革和相关经济社会领域改革,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展。
在迈向全球城市的过程中,上海的人口与用地规模都在不断扩张。上海的人口结构也在发生剧烈的变化,人口老龄化、家庭小型化、结构多元化趋势不断增强。近年来,随着大量外来人口的涌入,上海的社会结构日趋复杂,开始呈现出“二元社会与二元空间”的双重特征。同时,随着全球化进程的深入,上海与国际的交往日趋频繁,外籍人口的数量也在持续增多,结构不断多元化,呈现出“大分散、小集聚”的空间特征,对国际化的城市空间需求也在不断增强。