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人口与社会结构的变化是影响城市发展与规划编制的重要因素之一。社会结构变化会对城市的就业市场与产业发展、住房与公共服务功能的需求产生影响，同时也会产生社会割裂的风险。针对上海的社会结构变化特征，既需要采取措施促进年龄结构与就业结构优化，也需要在规划上增强住房与公共服务等的响应，同时还要进一步增强社会融合。
但这正是1921年7月，毛泽东和其他11位来自中国各地的代表开会举行党的第一次会议时发生的情况。近100年后的今天，中国人民ZF是世界上按党员人数计算大的政党。