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答：凡是符合《试行办法》及其《实施细则》规定条件的居住证持有人，不论他是什么身份，都可以提出申请。其中就包括了农民工，尤其是本市经济社会发展紧缺急需的先进制造业骨干企业的蓝领工人。
（2）提供弹性、均衡、多样的公共服务设施。首先，公共服务设施规模要结合人口进行弹性预留。其次，要优化公共服务设施在空间上均等化配置，实现社区公共服务均等化、复合化，促进社会公平，满足社区生活和就业的双重需求。后，提供多样化的公共服务设施，结合老龄化趋势推进适老型住宅发展，建立复合居住、康体保健等多功能的公共服务配套。