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先看近邻，大家都说日本人口密集，东京圈面积6451平方公里，人口3000万，每平方公里是4681人，而东京2187平方公里，人口1254万，每平方公里5736人，而人口密度高的核心23区，大概每平方公里13000人，在这样一个区域里，肯定都是建筑物，没有农用地，甚至连大工厂都没有。

（一）在本市作出重大贡献并获得相应奖励，或者在本市被评聘为高级专业技术职务或者高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相对应的，可以不受第五条第（一）、（二）项规定的持证及参保年限的限制；