2018年,上海市政府公布了《上海市城市总体规划(2017-2035年)》。总规提出严格控制常住人口规模,至2035年常住人口控制在2500万人左右。
过去,城镇城区的投靠落户仅限于未成年人投靠父母、夫妻投靠和老年父母投靠成年子女,对成年子女与父母、祖父母与孙子女等其他情形的户口迁移,没有明确的办理政策,或者需要满足无住房等条件才能办理,群众意见大、呼声高。
没有北京户口的儿童需要至少五个“证据”才能上公立小学,包括监护人在北京的就业证明、北京的实际居留证明、户籍许可证、税单等。许多移民家庭无法实现这五个证明,这就是南齐家等营利性移民学校。这些私立学校为陷入困境的家庭提供了另一种选择。(这些学校的中文名字翻译成描述性的,“为劳动者的孩子们学习的学校”。