随着我国经济社会的升速发展，人们对公共服务设施的需求从“生存型阶段”逐渐转向“发展型阶段”。公共服务功能的需求受到人口结构变化的影响。首先，人口结构的多元化和高流动性，将对城市弹性、多样化的服务功能提出更高的要求。要注重市、区、县和街道等不同层级的公共服务功能配套，积极引导多样化公共服务设施的配置，按照不同人群的需求对设施配套进行空间预留。其次，社区就业人口比例的提高，将提升对均等化、复合化的社区服务的需求。最后，随着少子老龄化趋势的显现，城市医疗养老服务设施等将面临更高要求。
规划提出主动融入长三角区域协同发展，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群；构建由“主城区-新城-新市镇-乡村”组成的城乡体系和“一主、两轴、四翼；多廊、多核、多圈”的空间结构；完善由城市主中心（中央活动区）、城市副中心、地区中心和社区中心四个层次组成的公共活动中心体系；以及对交通建设、社区生活公共服务和城市绿化都做了明确规划。
而这次济南放开落户，可能是为了取消城区常住人口300万以上的城市落户限制做试点。济南城区人口在300万以上，却不是国家中心城市，识大体的山东人就拿来做试点了。这总归是件好事，说明原来十分严格的回户籍制度，要逐渐松动了，而且这是渐进式改革，尽量让可能的负面冲击相对减少。
