当农村人口涌向像上海这样的“一线城市”,寻找工作、缺乏永久居留权或户口,就把他们推到中国的非正规住房市场。大多数移民居住在郊区,一些人聚集在“城市村庄”,另一些人则住在地下室和改建的防空洞里,甚至下水道里。
规划提出主动融入长三角区域协同发展,构建上海大都市圈,打造具有全球影响力的世界级城市群;构建由“主城区-新城-新市镇-乡村”组成的城乡体系和“一主、两轴、四翼;多廊、多核、多圈”的空间结构;完善由城市主中心(中央活动区)、城市副中心、地区中心和社区中心四个层次组成的公共活动中心体系;以及对交通建设、社区生活公共服务和城市绿化都做了明确规划。
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