上海闵行区生物医药企业落户审批流程及时长
发布时间：2025-10-19 | 来源：上海E78落户规划指导 |
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上海闵行区生物医药企业落户审批流程及时长
2025/10/19 05/21/01
你是不是也在琢磨，现在在上海闵行区办个生物医药企业落户，到底要经过哪些环节？听说莫德纳那种大项目3个多月就搞定了，普通企业能不能也享受这种“极速”待遇？今天上海落户E78就和大家聊聊这事儿，希望能帮到你！
闵行生物医药审批的“标杆”：莫德纳速度
先看个例子感受一下。全球制药巨头莫德纳公司在闵行区莘庄工业区的项目，总投资36亿元，占地270亩，从2023年7月5日战略签约，到10月20日拿到施工许可证，只用了3个多月。这个速度甚至比特斯拉项目还快了近1个月，成了上海营商环境优化的一个标志性事件。这个例子生动展示了闵行区在重点产业项目落户上的效率。
常规审批流程原来是这样的
一般来说嘛，生物医药企业落户闵行，审批流程主要围着土地出让、方案征询、施工许可这几个核心环节转。正常情况下，从土地出让到拿到施工许可证，平均需要2到3个月左右。
- 方案征询：这是非常关键的一步，需要和十多个部门沟通设计方案。
- 施工许可：最后一道关，拿到这个证就可以开工建设了。
闵行是怎么“抢”出时间来的？
那么问题来了，闵行区是靠什么魔法把时间压缩到极致的呢？说实话，他们确实有一套组合拳，咱们看看他们是怎么做的。
1 “并联推进”替代“串联审批”
这是最核心的一招！以前审批像排队一样，一个部门接一个部门按顺序来，现在是多个部门同时介入、同步审批。莫德纳项目就是这样，把从“土地出让”到“施工许可”之间的10多个环节，打包成“土地出让前”和“土地出让后”两大环节“集装箱”，各部门审批“并联”推进。
2 “辅导+预审+审批”机制
这个特别实用！在方案正式报批前，闵行区就提前召集14家委办局开“联合预评审会”。第一次预审会，各部门告诉你设计上哪些不能做；一周后第二次预审，对成形方案进行递交前的预审。莫德纳项目通过这个机制，方案从征询到审批完成只用了3周，而传统模式这个环节至少要2个月。
3 “零时差”专班服务
针对像莫德纳这样的国际企业，闵行区建立了“零时差”专班工作机制，对项目方需求实行“即时对接、2小时内回复、4小时内落实”。工作人员轮班24小时在岗，就为了减少时差影响。
实际案例中的创新做法
聊了这么多理论，具体到莫德纳项目，有哪些让人眼前一亮的具体操作呢？
- 容缺办理机制：当国外企业有些材料不能及时提交时，闵行实行“告知承诺+容缺办理”，主要材料完整的情况下，允许部分非主要材料后期补上。这个很人性化对吧？
- 倒排时间表：区建管委倒排了“莫德纳审批事项时间表”，将土地合同签订、项目信息报送等13个行政审批事项逐一列出，清楚标注每一项办理开始和结束日期。
- 方案征询“一口受理”：莫德纳项目创建了多部门“会诊”制度，26个相关部门同时看图纸，现场答疑，避免了企业一个个部门去跑。
闵行区的产业基础和支持政策
当然了，审批效率只是故事的一部分。闵行区之所以能吸引莫德纳这样的龙头企业，还得益于其坚实的生物医药产业基础和完善的政策支持体系。
产业集聚效应明显，截至2023年7月，闵行区已有600多家生物医药企业，产业营收规模超500亿元。区政府还规划了“3+X”的生物医药产业布局，北部建设虹桥生物医药研发总部功能区，东部建设浦江生物医药高端制造功能区，南部建设“大零号湾”智慧医疗创新发展功能区。
政策方面，《闵行区关于促进生物医药产业高质量发展的若干意见》提出了涵盖研发创新、产业发展、平台支撑、产医协同等全方位的支持措施。比如对获得创新药《药品注册批件》并在本区生产销售的企业，给予单品种一次性研发费用资助最高400万元。
个人观点与建议
聊了这么多，上海落户E78我觉得吧，闵行区在生物医药企业落户审批方面的创新，核心是真正做到了从“管理者”到“服务者”的思维转变。他们不是简单地在审批环节上做“减法”，而是通过流程再造和机制创新，实现了效率的“乘法效应”。
对于想在闵行区落户的生物医药企业，我有几个小建议：
- 提前沟通：千万别闷头自己做方案，多和区里相关部门提前沟通，利用好他们的预审服务。
- 用足政策：详细了解闵行区的生物医药产业政策，比如对创新药、医疗器械的资助政策。
- 融入生态：有意借助闵行已经形成的生物医药产业生态，寻找上下游合作机会。
总而言之，闵行区通过一系列创新举措，确实大大缩短了生物医药企业的落户审批时间。莫德纳项目的3个多月极速落户，虽然有其特殊性，但其中涉及的“并联审批”、“容缺办理”等机制创新，正在惠及更多企业。希望这些信息对你有帮助！
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