嘉定区重点企业落户审批流程优化措施
发布时间：2025-10-19 | 来源：上海E78落户规划指导 |
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嘉定区重点企业落户审批流程优化措施
2025/10/19 05/21/01
各位朋友，如果你正在为企业在上海嘉定落户的审批流程发愁，觉得步骤繁琐、时间漫长，那么今天这篇文章就是为你准备的。我们将一起看看嘉定区是如何通过一系列创新措施，让重点企业落户审批流程变得高效快捷，甚至跑出了令人瞩目的“嘉速度”。
审批流程的变革：从“马拉松”到“高速通道”
曾几何时，企业落户审批就像一场马拉松，需要经过数十个环节，层层审批，耗时耗力。嘉定区相关部门梳理发现，一个产业项目全流程涉及的主要审批环节高达25个。这种“串联”式的审批流程，自然让企业感觉“漫漫审批长征路”，“尽早”谈何容易。
但如今，嘉定区通过流程再造，实现了根本性转变。那么，他们是怎样做到的呢？核心就在于 “减时间、减材料、减环节、减跑动” 这四大法宝。具体来说，嘉定推动实现审批时限平均减少一半，全区审批承诺时限比法定时限平均压减超70%，通过调用电子证照和数据共享等手段，实现减材料比例535%。这种变革让产业项目审批从全程马拉松变成了半程马拉松，甚至万米跑。
具体优化措施：让企业落户更便捷
“项目家书”系统：为企业提供清晰路线图
对于企业来说，最头疼的莫过于不知道项目审批涉及到哪些部门、目前进展到哪一步、何时才能走完全部流程。嘉定区创新性地推出了 “项目家书” 服务，解决了这一痛点。
这个系统到底是什么呢？简单说，它就是一份企业的项目进度指南。通过手机端平台，企业可以随时随地掌握项目的流程和关键节点信息。区政务服务中心搭建了可视化、可量化、可追溯的线上产业项目全流程跟踪系统及移动端APP，为企业提供包含审批流程、重点审批节点、审批部门、审批材料、进度跟踪的“五个一”专属服务礼包。
有企业负责人感慨道：“项目落地的流程非常顺畅，不到一个月就完成我们的竣备，半个月就拿到产证。政府有‘项目家书’的服务，我就感觉很定心，让我们知道下一步该做什么、怎么做。”这种透明度不仅减少了企业“多头跑”“反复跑”的情况，更让企业投出了“信任票”。
并联审批与容缺受理：打破部门壁垒
传统的审批流程是串联式的，一个部门审批完了才能到下一个部门，效率自然低下。嘉定区各职能部门一改过去这种做法，通过高度集聚事项，推进部门 “并联”审批，进一步加快项目办理进度。
更贴心的是 “容缺预审”机制。这是什么意思呢？就是当企业提供的材料存在些许欠缺或瑕疵时，对一些次要材料、辅助材料，相关部门会先受理申报材料，待企业补齐材料后再批准发证。对于可由政府其他部门提供的材料，甚至由政府内部自行流转提供，企业免于再跑一次。
嘉定区还实施了“多评合一”、“多图联审”等创新举措。比如在施工图审查阶段，“多图联审”将原本分散在十多个部门的两次方案审核合并为一次，企业通过网络平台即可递交审核材料，整体审核时间较过去减少约一个月。
全程帮办与联合咨询：政府主动服务企业
以往是企业追着政府部门跑，现在变成了政府主动为企业服务。嘉定区建立健全了项目全生命周期管理服务机制，创新施行和优化 “专家服务团联合咨询” 和 “全程帮办” 审批等服务。
以上海颢屹汽车技术股份有限公司为例，他们的汽车造型设计研发中心和物理模型生产基地项目，通过“联合咨询”和“全程帮办”，不到1个月就取得了施工许可证，比企业预期提前了一个多月。企业代表感叹道：“我们项目进展得很快，主要是因为项目从谋划到拿地，政府给予了很多帮助，为我们节省了很多时间和精力。”
嘉定区政务服务中心会组织综合审批部门、行业监管部门和项目属地街镇，针对共性问题，建立常态化部门联合咨询服务协调机制，召开“重大项目阶段推进会”，发挥部门集聚优势，统筹各方力量解决项目推进过程中的个性化问题。真正做到了项目周期有多长，政府服务就延伸多长。
一网通办：数字化赋能审批提速
在数字化时代，嘉定区也充分利用技术手段提升审批效率。“一网通办” 系统让企业申报流程大幅简化。申报单位只需一个CA数字证书就能登录“一网通办”自助经办服务平台，在网上完成人才引进落户全部流程。
通过这一系统，数据孤岛现象大幅减少，简化了纸面材料，减轻了人事和人才在准备材料时的负担。系统增加了预审环节，由用人单位通过网络上传所有申报材料，后台审核通过后，直接到窗口递交材料，避免了企业和人才的多次往返。
更令人惊喜的是，通过大数据实现信息共享，如营业执照、2018年以前个人税单、高新技术企业证书等不需要企业和人才提供，直接实现数据导入。嘉定区还取消了单位介绍信、HR身份证、同住人同意落户证明等非核心要件材料，这些措施大大减轻了企业的负担。
实际案例：看看企业怎么说
理论说了这么多，实际效果如何呢？让我们看几个真实案例。
上海姚吉能源科技有限公司的投资约16亿元的项目，从启动到完成验收进入试运营，流程非常顺畅。公司总经理表示：“不到一个月就完成我们的竣备，半个月就拿到产证。”
上海颢屹汽车技术股份有限公司的项目在“联合咨询”和“全程帮办”服务下，不到1个月就取得了施工许可证。企业负责人表示，这让他们企业的发展走上了“快车道”。
而针对重大项目建设，嘉定区还推广 “拿地即开工” 模式，集中资源要素服务企业，全面落实服务包制度，建立专家服务团，积极为企业入驻、项目落地创造条件。这种高效率的服务，让企业真正感受到了“嘉速度”。
未来展望：持续优化的嘉定服务
嘉定区的审批流程优化不是一成不变的，而是一个持续改进的过程。区政府表示将继续优化营商环境，坚持问题导向，积极复制成功经验。
从企业梯度培育到产业链联动发展，从“服务包”提质增效到高能级企业走访调研，嘉定区正在构建一个更加完善的企业服务体系。他们聚焦汽车“新四化”、集成电路、生物医药等主导产业，通过系统性、精准化的培育举措，构建“初创企业—中小企业—成熟企业—龙头企业”梯度培育体系。
数据显示，这些优化措施已经取得了显著成效。嘉定区产业项目全流程服务信息系统上线以来，入库项目共计106个。截至2020年9月底，已有79个项目完成了460个环节，按时完成率达80%。而2024年1月以来，嘉定区已为颢屹、方之德、舜华等20个重点项目提供了高效服务，展示出项目建设的“嘉定速度”。
营商环境就是生产力，这一点在嘉定得到了充分体现。通过这一系列的审批流程优化措施，嘉定区不仅提升了政府服务效率，更重要的增强了企业的获得感和满意度，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。
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