上海落户计划生育复议申请流程,申请被拒怎么办,需要哪些材料

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2025/10/19 06/44/55

大家好，我是长期关注上海户籍政策的专业人士上海落户E78。今天我们来聊聊一个比较特殊但很重要的话题——上海落户计划生育复议申请流程。不少朋友因为过去的计划生育问题在落户时遇到阻碍，心里很着急。我们在协助办理过程中发现，其实通过合法的复议程序，很多情况是有机会解决的！希望通过这篇文章，能帮大家理清思路，找到正确的维权途径。

一、什么是计划生育复议？为什么它与落户相关？

计划生育行政复议是指公民、法人或其他组织认为人口和计划生育部门的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向有关行政机关提出重新审查申请的制度。简单来说，如果你对计划生育部门出具的与落户相关的证明或决定不服，可以通过这个程序寻求纠正。

特别是2025年上海落户政策调整后，虽然取消了“符合计划生育政策”作为前置条件，但审核环节仍会核查申请人历史上的计划生育情况。如果因为计划生育问题导致落户申请被拒，复议就成为重要的救济渠道。

举个例子，假如卫生计生部门出具证明认定你属于“违法生育”，而你认为该认定有误，就可以申请行政复议，要求重新审查。复议成功的话，落户障碍就有可能被消除！

二、什么情况下需要考虑申请复议？

在落户过程中，遇到以下情况可能就需要考虑申请计划生育复议了：

计划生育证明有误：卫生计生部门出具的证明与实际情况不符，例如将合法生育误判为违法生育。
不给予计划生育证明：符合计划生育条件，但相关部门拒绝出具必要的证明文件。
对独生子女身份认定有异议：例如，在“未成年子女投靠父母”落户情形中，相关部门错误地认定子女不符合独生子女条件。
其他计划生育相关行政决定不合法或不合理：你认为卫生计生部门的具体行政行为侵犯了你的合法权益。

上海落户E78要特别提醒大家，申请复议一定要有充分的理由和证据支持。如果落户申请本身确实不符合政策规定，即使申请复议也难以成功。在行动前，最好先评估一下自己的具体情况。

三、详细流程：一步步教你如何申请复议

申请计划生育行政复议的流程其实并不复杂，只要按照要求一步步来，就可以顺利完成。下面上海落户E78为大家带来了详细的设置方法，一起看看吧！

1 判断复议机关与申请时限

首先需要确定向哪个机关提出复议申请。根据规定，不服乡镇人民政府或街道办事处计划生育行政行为的，应向县级人民政府提出；不服县级以上人口计生行政部门行政行为的，可选择向该部门的本级人民政府或上一级人口计生行政部门提出。

申请时限很重要：应当自知道该行政行为之日起60日内提出复议申请。如果超期，需要提供因不可抗力或其他正当理由耽误期限的证据。

2 准备申请材料

申请行政复议需要准备以下材料，上海落户E78建议大家提前整理好：

行政复议申请书：这是核心材料，需写明申请人基本信息、被申请人名称、行政复议请求、事实和理由等。一式多份（通常至少两份）。
身份证明文件：申请人的身份证复印件（需出示原件核对）。
行政行为证明材料：如计划生育部门出具的不予落户通知、相关证明函等。
证据材料：支持复议请求及所主张事实理由的相关证据。例如，结婚证、子女出生医学证明、户口本等能证明计划生育情况真实的材料。
委托代理材料（如委托他人办理）：授权委托书、受托人身份证复印件等。若委托律师，还需提交律师执业证和律师事务所函。

3 提交申请与受理

材料准备好后，就可以提交复议申请了。可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关接待人员会制作申请笔录。

复议机关收到申请后，会在5日内进行审查：

如果申请材料不齐全或表述不清楚，复议机构会发出《补正行政复议申请通知书》，要求限期补正。
如果符合规定且属于本机关管辖，会决定受理并发出《受理通知书》。
如果不符合受理条件，则会发出《不予受理决定书》。

4 审理与决定

复议机构受理申请后，会在7日内将申请书副本送达被申请人（即作出原行政行为的机关）。被申请人应在10日内提交书面答复及相关证据材料。

复议机构原则上采取书面审查的方式，但申请人要求或复议机构认为有必要时，可能会进行调查。复议机关一般应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。

四、真实案例分析：复议如何影响落户结果？

来看一个来自中国裁判文书网的公开案例，这能帮助我们更好理解复议的实际作用：

王女士（化名）为她的孩子申请“未成年子女投靠父亲”落户。其丈夫杨先生此前婚姻中已育有一女。吉林省长春新区卫生和计划生育部门出具函件，认定王女士的情况属于“违法生育”，且孩子不符合办理独生子女证的条件。公安机关因此不予批准落户。

在这个案例中，计划生育部门的认定（出具公函）直接导致了落户申请被拒。如果王女士对计划生育部门的认定不服，理论上可以尝试对该认定行为申请行政复议。如果复议成功，推翻了“违法生育”或“非独生子女”的认定，落户的障碍就有可能被消除。不过，这个案例中，王女士是对公安机关不予落户的决定直接提起了复议，但复议机关维持了原决定，理由是孩子的父亲已有两个孩子，不符合当时政策中关于“唯一子女”的落户条件。

这个案例告诉我们两点：第一，计划生育认定对落户有直接影响；第二，复议请求必须明确，且需要符合相关政策的规定。案例中，即便申请复议，也因不符合“唯一子女”条件而未能成功。但反之，如果条件符合而认定有误，复议就能起到关键作用。