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过去，城镇城区的投靠落户仅限于未成年人投靠父母、夫妻投靠和老年父母投靠成年子女，对成年子女与父母、祖父母与孙子女等其他情形的户口迁移，没有明确的办理政策，或者需要满足无住房等条件才能办理，群众意见大、呼声高。
随调是指申请人配偶的工作和劳动关系都在上海，工作能力和学历层次基本也达到了申请落户的级别（不依赖主申请人的条件也能落户）。随调的配偶，人事档案要求一起调入上海，人才中心需要审核配偶的学历、职称、积分等。
因此，《实施细则》规定，具有职称(国家二级职业资格)以上职业资格的居住证持有人，在符合持证时间及参保年限等其他条件后，可以提出申请，其中，具有高级职称(国家一级职业资格)的居住证持有人，还可以不受持证时间及参保年限等条件限制，直接申办本市常住户口。
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获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额500万元及以上或累计获得创业投资额1000万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。
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2、在上海市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年。
从整体趋势上看，人口年龄结构倒金字塔的形状并没有发生本质性的变化。随着时间的推移，人口数量多的年龄段位置不断向上移动，特别是在低人口情景下，问题尤其严重。“全面二孩”政策并未显著改变人口结构变化的趋势，到2040年仅在0—25岁阶段有一定影响。