“莫德纳速度”背后：上海闵行如何实现重点产业3个月极速落户？
发布时间：2025-10-19 | 来源：上海E78落户规划指导 |
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“莫德纳速度”背后：上海闵行如何实现重点产业3个月极速落户？
2025/10/19 05/21/00
你知道吗，一个投资36亿的生物医药巨头项目，从签约到开工竟然只用了3个多月？这比特斯拉当年还快了近1个月！这就是发生在上海闵行的“莫德纳速度”♂。今天咱们就一起扒一扒，这套让人眼前一亮的操作是怎么实现的，希望能给关注招商引资的朋友们一些启发！
什么是“莫德纳速度”？
简单说，“莫德纳速度”指的是全球制药巨头莫德纳（Moderna）公司在上海闵行区莘庄工业区的项目，从2023年7月5日战略签约，到同年10月20日拿到施工许可证并开工，仅用了3个多月的极速落户过程。这个项目总投资约36亿元人民币，占地约270亩，是截至目前全国生物医药领域投资额最大的标杆性外资项目。这个速度甚至比之前著名的“特斯拉速度”还少了约1个月，成为了上海优化营商环境的一个新标杆。
为什么莫德纳选择落户闵行？
可能有些朋友会想，上海区域大了，莫德纳为啥独独看中了闵行？其实这不是偶然的，闵行在生物医药产业方面可是有扎实基础的。
- 产业生态成熟：闵行区已经集聚了600多家生物医药企业，形成了覆盖研发、生产制造到销售服务的比较完整的产业链。有意思的是，在莫德纳项目选定地块的旁边，就有一家它的上游原料企业——兆维科技，这无疑是个重要的加分项。
- 空间规划有准备：闵行区在北部、东部和南部都规划了生物医药产业功能区，像北部的“虹桥生物医药研发总部功能区”、东部的“浦江生物医药高端制造功能区”等。并且，区政府和莘庄工业区早就开始摸排存量土地，为引进大项目预留了空间。
- 人才与创新支撑：区域内还有上海交通大学、华东师范大学等高校科研资源支撑。
所以你看，莫德纳落户闵行，可不是拍脑袋的决定，而是看中了这里比较好的产业环境。
闵行是如何创造“极速落户”的？
那么核心问题来了，短短3个多月完成这么复杂项目的落户审批，闵行到底是怎么做到的？咱们梳理了一下，发现他们确实有一套组合拳。
1 超前谋划，准备做得特别足
闵行区其实早在莫德纳CEO来上海考察的3年前，也就是2020年，就开始关注并接触这个项目了。在CEO来考察前一个月，区里就组建了由区委书记、区长担任双组长的高规格专班工作机制，提前梳理项目可能涉及的问题清单和解决路径。他们还精心筛选了近10个备选地块，并且为每个地块都精心准备了英文版地图和介绍材料，连从哪个楼顶看地块视野最好都考虑到了。这种前瞻性的准备，为后续快速推进打下了很好的基础。
2 极致服务，细节做到让人感动
在招商过程中，闵行区特别注重细节。比如在接待莫德纳CEO斯特凡·班塞尔一行考察的4天里，真的是把服务做到了极致：
- 准确无误地打印了CEO姓名中带有法文声调符号的席卡，这个细节让班塞尔先生特别感动。
- 了解到班塞尔的习惯喜好，甚至在晚宴上特意准备了炒螺蛳这样的中国特色菜，让他惊喜不已。
- 招商人员还提前准备，用英文为考察团讲解闵行博物馆的“马王堆文物精品展”，让他们深度感受中国文化。
这些用心的细节，展现了专业的服务能力，也给客商留下了非常深刻美好的印象。3 “零时差”专班工作机制，响应非常快
针对莫德纳项目方在国外的特点，闵行区建立了“零时差”服务机制，承诺对项目方的需求“即时对接、2小时内回复、4小时内落实”。专班工作人员轮班24小时在岗，确保任何时候都能快速响应。在两个月内，工作专班通过邮件往来，回复解答了项目方45个需求事项，最快的一次30分钟内就完成了闭环处理。这种高效率的响应，大大加快了项目的推进速度。
4 审批流程创新，敢于“并联”推进
一个工程项目从启动到开工，涉及部门多、审批环节多。闵行区在这方面做了大胆的创新，把过去一个个部门按顺序跑的“串联审批”，变成了多个部门同时介入的“并联推进”模式。他们还将从“土地出让”到“施工许可”之间的10多个环节整合成“土地出让前”和“土地出让后”两大环节“集装箱”，进行预审和预批，这样一旦土地手续完成，就能快速拿到施工许可。他们还建立了“辅导+预审+审批”的方案征询工作机制，在项目方案正式报审前，就提前组织相关委办局进行联合预评审，明确设计准则和负面清单，让企业少走弯路。通过这种方式，莫德纳项目的方案从征询到审批完成，只用了3周时间。
“莫德纳速度”带来了什么？
“莫德纳速度”不仅仅是一个项目的快速落地，它更是一张区域营商环境的“金名片”，其带来的影响是多方面的。
首先，它直接提升了闵行区招商引资的吸引力。 莘庄工业区现在招商时，就把“莫德纳速度”作为金字招牌来宣传，吸引了不少优质企业的兴趣。例如，在相关行业峰会上，就有苏州的核酸药物研发企业因此表达了较高的合作意向。这种示范效应是显而易见的。
其次，闵行区已经在系统性地总结和复制“莫德纳速度”的成功经验。 他们发布了“闵行优化营商环境70方案”，其中明确要求总结复制“莫德纳速度”经验，进一步提升建筑工程项目审批效率，全方位加速项目“早拿地、早开工、早落地、早投产”。这意味着，这种高效的服务模式有望惠及更多的企业。
更重要的是，莫德纳项目的落户，不仅仅是一个点的突破，更有望带动整个生物医药产业链的能级提升。 闵行区正在以莫德纳项目为中心，梳理招引其上下游企业，就近布局产业链，努力打造领先的核酸产业生态圈。这体现了引进一个重点企业、带动一个产业发展的思路。
个人观点与建议
聊了这么多“莫德纳速度”的方方面面，上海落户E78我觉得吧，闵行区能创造这样的速度，归根结底是真正把营商环境建设落在了实处，而不是停留在口号上。他们用主动靠前的服务、勇于创新的机制和注重细节的专业精神，实实在在地提升了企业的获得感和满意度。这对其他地区如何吸引和服务重大项目应该也有启发。
当然，项目快速落地只是第一步，后续如何持续优化产业生态，让莫德纳这样的龙头企业真正扎根成长、发挥带动效应，可能是闵行区接下来需要继续深入思考和实践的。也希望“莫德纳速度”能成为一个新的起点，推动更多地方招商引资和服务企业水平的提升。
那么，你对“莫德纳速度”有什么看法呢？欢迎留言讨论！
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