上海浦东新区人才引进专项政策,青年科技人才与创新创业支持措施解读
发布时间：2025-10-19 | 来源：上海E78落户规划指导 |
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上海浦东新区人才引进专项政策,青年科技人才与创新创业支持措施解读
2025/10/22 02/17/26
在全球人才竞争日益激烈的今天，上海浦东新区作为社会主义现代化建设引领区，如何筑巢引凤，汇聚天下英才？答案就藏在其精心构建的“1+1+N”人才政策体系中。这套政策不仅面向战略科学家，也关注青年科技人才和创新创业者，旨在打造一个近悦远来的人才发展生态 。
浦东新区的人才工作并非零敲碎打，而是系统性的战略布局。其核心是“1+1+N”政策体系：第一个“1”是纲领性的《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的实施意见》（又称浦东人才“25条”）；第二个“1”是细化的三年行动方案，明确了24个专项任务；“N”则代表了首批推出的11个专项政策，涵盖了“明珠计划”、院士、博士后、金融、航运、法律服务等各个领域 。这种设计旨在对内强化资源高效整合，对外形成“组合拳”效应 。其战略目标是到2050年，全面建成在全球具有强大吸引力、创造力、竞争力、影响力的人才发展引领区 。
对于站在国际科技前沿的顶尖人才，浦东亮出了含金量极高的“明珠计划”。该计划旨在面向全球遴选和支持四类人才：
- 明珠高峰人才：10名以上，其领衔的重大项目可按实际支出的获得最高1亿元的项目补贴 。
- 明珠领军人才：300名以上，可获得100万元个人资助 。
- 明珠菁英人才：600名以上，可获得50万元个人资助 。
- 明珠工程师：1000名以上，可获得20万元个人资助 。
特别值得注意的是，遴选机制并非只有传统评审，还开辟了重点单位自主认定、“人才认定人才”、海外青年科技人才直接认定等多元化通道，赋予用人单位更大的自主权 。对于海外青年科技人才，世界排名前200名高校的STEM专业博士，若在海外有3年及以上工作经历，可通过“直接认定通道”快速被认定为明珠菁英人才，简化了流程 。与此同时，浦东还颁布了专门的“院士八条”政策，鼓励院士创新创业，建设“高端智库” 。青年是创新的生力军。浦东对青年科技人才（通常指40周岁及以下）的扶持可谓不遗余力。
- 安居资助：对于高水平大学STEM专业的博士毕业两年内来浦东工作的，给予10万元一次性安居资助 。全职开展博士后研究的博士，可获得最高50万元的资助 。
- 创业“第一站”支持：通过“浦东国际人才驿站”，为来浦东求职的青年人才提供7天免费住宿，为创业者提供14天免费住宿和最长6个月的免费创业过渡空间 。此外，还提供低租金创业空间（日租金不超过1元/平方米，最长3年）和最高20万元的科技创新券 。
- 投融资助力：青年人才创业企业可申请最高50万元免息无抵押贷款、最高500万元创业担保贷款，以及获得最高1000万元的投资意向支持 。
要让人才扎根，除了事业平台，优质的生活服务和保障至关重要。浦东在人才安居方面下足了功夫：
- 在张江科学城等重点区域推出超过100万平方米的青年公寓，毕业3年内的高水平大学毕业生可享受月租金不超过2000元、最长3年的优惠 。
- 经认定的重点单位青年人才可享受2000元/月、最长3年的租房补贴 。
- 正在打造20个以上集成生活、培训、创业、交流等功能的青年人才社区 。
- 对非上海生源普通高校应届毕业生到上海自贸试验区重点用人单位工作提供落户加分；张江科学城引进的人才，居转户年限可缩短 。
- 为外籍人才提供口岸签证便利、永居推荐“直通车”等服务，永居推荐范围从自贸区扩展到浦东全域，标准也更加灵活，聚焦集成电路、生物医药、人工智能等领域的“高精尖缺”人才 。
浦东的创新之处还在于打造了一系列专业化、品牌化的引才聚才平台。
- 全球引才伙伴计划（GTP）：邀请海内外专家和专业机构作为“引才伯乐”，目前已拥有180个引才伙伴 。
- 名校人才直通车：通过春季推介会、暑期浦东行、秋季校园招聘会“三部曲”，直接驶入国内外高水平大学招贤纳士 。
- 浦东国际人才港：作为一个枢纽型综合服务平台，整合了政务审批、创业投资、知识产权等服务，为人才提供“全覆盖、一站式、专属化”的支持 。
浦东新区的人才政策是一个动态演进、不断优化的体系。它展现的是一种面向全球、面向未来、覆盖人才发展全周期的宏大视野和细致关怀。通过系统性的政策创新和服务集成，浦东正努力让每一位人才都能在这里找到属于自己的舞台，实现“让浦东因人才更精彩，让人才因浦东更出彩”的愿景 。
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