上海人才引进落户个税承诺制详解，哪些人需要签署承诺书,如何避免个税申报失信

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2025/10/22 02/17/23

最近不少朋友在咨询上海人才引进落户的事情，发现其中有个“个税承诺制”搞得大家有点懵。啥是承诺制，谁需要承诺，承诺些啥？今天咱们就掰开揉碎说清楚，让各位在落户路上少走弯路！

个税承诺制到底是个啥？

简单来说，个税承诺制就是要求申请人在提交落户材料时，对自己缴纳个人所得税的真实性、准确性做出书面保证。这个政策不是上海独创的，它是国家发改委和国家税务总局联合推动的全国性措施。

核心目的就是确保社保和个税缴纳的真实性、合规性，防止那些“挂靠落户”、空挂社保的灰色操作。当你签署了《承诺与授权》书，就意味着你向政府保证：我在上海工作是真实的，我的社保个税都是依法缴纳的，没有任何欺诈行为。

这个承诺书可不是走个形式那么简单！它是有法律效力的，一旦被发现承诺内容不真实，可能会被认定为失信行为，影响到你的落户申请，甚至会被列入重点关注对象。

根据上海人才引进落户的最新政策，几乎所有通过人才引进渠道申请落户的主申请人都需要签署《承诺与授权》书。2025年4月更新后的版本中，主申请人承诺部分由原来的3条增加到5条，特别新增了：

这意味着不管你是通过哪种人才引进方式落户——无论是高层次学历人才、重点机构紧缺急需人才，还是高技能人才——都需要签署这个包含个税承诺的文件。

就连你的配偶如果选择随调，也需要签署他们版本的《承诺与授权》书。这就形成了一个完整的责任链条，确保全家落户的真实合规。

虽然都要承诺个税合规，但不同落户渠道对个税的具体要求还是有所区别的。了解这些差别很重要，可以帮助你判断自己适合哪条路。

高学历人才通道（本科及以上学历+重点机构工作）

高技能人才通道（高级职称或高级技师）

三年百万个税特殊通道

特别注意哦！这个“百万个税”不是随便什么税都算数，只计算工资薪金部分的个税，企业分红、投资收益、劳务报酬这些虽然也是个人所得税，但不计入100万的范围内。

知道了政策要求，实际操作中该怎么避免踩坑呢？很多申请人栽就栽在细节上。

社保个税不匹配是最常见的问题。比如工资很高但社保按最低基数缴纳，或者突然调高社保基数，这种都很容易被审核系统识别出来。正确的做法是保持社保基数和个税申报收入的合理对应关系，避免大起大落。

重复缴纳个税也是个雷区。有些人同时在多家公司有收入，多家都在申报个税，但只有社保缴纳单位申报的个税才被认可。其他单位报的税不算数，还可能被怀疑挂靠。

专项附加扣除填报不实同样危险。子女教育、住房租金、赡养老人等专项附加扣除，虽然采用申报制不需提交证明材料，但税务部门会事后核验。一旦发现虚假申报，不仅影响落户，还可能被列入失信名单。

那么，如何确保个税申报万无一失呢？建议每年年初全面梳理个人涉税信息，核对各项扣除项目的证明材料，确保整个年度申报的一致性。高收入人群尤其要注意，因为你们的税务情况更复杂，被抽查的几率也更高。

为什么上海要这么强调个税承诺呢？其实这里面有深层次的考量。

首先，这反映了城市发展从“抢人”到“留人”的战略转变。上海不再简单追求引进人才的数量，更关注人才是否真正在上海工作、生活、纳税。那些只想落户而不愿在上海实际发展的人，逐步被排除在政策之外。

其次，这体现了公共资源分配的公平性追求。通过个税承诺和核查，确保有限的落户资源分配给那些真正为城市发展做出贡献的人。这其实是一种更精细化的管理手段，比简单看学历、看职称更科学。

最后，这也是社会信用体系建设的重要组成部分。纳税信用越来越成为个人信用的核心指标，良好的纳税记录不仅是落户的必备条件，未来还可能带来更多便利。

实际申请中，不少人因为各种细节问题被卡住。比如有个案例是某企业高管，确实三年缴纳了100多万个税，但因为其中一部分是投资收益的个税，不是工资薪金个税，结果审核没通过。所以啊，读懂政策细节真的很关键。

未来几年，随着信用体系建设完善，个税承诺制可能会更加严格。但反过来看，对于老老实实在上海工作、依法纳税的申请人来说，这其实是好事——排队的人少了，审核效率高了，真正诚信的人受益了。

所以各位朋友，如果你正在准备上海人才引进落户，务必重视个税申报这件事，从第一个月的社保个税就规范起来，这样才能顺利拿到心仪的上海户口！

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